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6月15日，在全国安全生产宣传咨询日到来之际，市工商联非公服务站、市企联非公发展促进中心在三楼会议室心召开企业安全双体系建设专家座谈会，市工商联非公企业服务站、市企联非公经济发展促进中心负责人、服务站安全志愿专家、服务站安全科负责人员参加了本次座谈会。

双体系全称为安全双体系，是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，需要辨识的是作业活动和设备清单。做双体系最主要的是风险分级管控，最主要的是工作危害分析。开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

座谈会上，服务站驻站专家和志愿专家于华、黄超、马云、郑自江、李长青等同专做了系统的发言，就中小企业进行安全双体系建设的重要意义和如何更好的进行双体系建设以及目前中小企业在双体系建设中存在的误区和共性问题，做了精彩论述，并就中小企业存在的共性问题提出了可行的整改推动方案。安全服务科科长王保青做了表态发言，他表示，下来将全力发挥好安全服务科的职能作用，为全体全安专家提供好后勤保障服务，全力配合市工信局做好16日全国安全生产宣传咨询日的宣传咨询工作，全力配合市工信局专班深入中小企业开展安全隐患排查、双体系建设指导等助企纾困服务。知识延展：企业安全双体系具体实施内容：1、双体系建设指的是风险分级管控和隐患排查治理体系建设。2、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。3、可能性，是指事故（事件）发生的概率。4、严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。5、危险源指的是可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。6、危险有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。7、危险有害因素包括四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。8、人的因素是指在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素；9、物的因素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素；10、环境因素是指生产作业环境中的危险和有害因素；11、管理因素是指管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。12、风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。13、风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。14、风险分级管控过程包括：排查风险点、辨识危险源、风险评价与分级、15、风险点亦称风险源，是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。16、排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、风险评价以及根据评价结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。17、第一类危险源指的是使人体或物体具有较高势能的装置设备场所（如人员高处作业、吊装物等），一旦失控可能产生巨大能量的装置设备场所（如煤气发生炉等），产生、供给能量的装置、设备（如供电设备、隧道窑、压力容器等），能量载体（如压缩气体、运转的皮带、运转的球磨机等），有毒、有害、易燃、易爆等危险物质（如煤气、液氨、煤焦油等）等。18、第二类危险源包含人的因素（人的失误）、物的因素（物的故障）、环境因素（作业条件）、管理因素（管理缺陷）。19、风险矩阵方法是一种简单易行的评价作业条件危险性的方法，数学表达式为R（风险值）=L（发生伤害的可能性）×S（发生伤害后果的严重程度）20、作业条件危险性评价法（LEC）是在具有潜在危险环境中作业的危险性，以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础。构建双重预防机制就是要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。通俗说，双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两重防火墙。第一重防火墙是管风险，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患；企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级，安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度

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